仲夏时节，阳光正好。国电电力秦皇岛公司2×350兆瓦等容量替代项目建设现场一派繁忙景象，数十米高的钢结构平台上，纵横交错的管廊间，焊工师傅娴熟地操作着焊枪，耀眼的蓝色火焰与飞溅的焊花交相辉映，与初升的朝阳构成一幅生动的建设图景。
　　自2024年秦皇岛公司等容量替代项目正式开工建设以来，两台350兆瓦超临界热电联产机组拔地而起。今年，受设备材料价格大幅上涨影响，项目建设面临着严峻的造价控制压力。公司依托“管理提升年”，全面加强项目造价管理，以精细化管控“小切口”撬动工程造价“大效益”，为项目顺利推进注入强劲动能。
　　秦皇岛公司此次等容量替代项目所涉及的主标段中，暂估价项目主要包括集控综合楼和利旧改造两大板块，暂估价项目约占主标段合同金额的6%，总计近5000万元。结合项目实际，科学确定技术实施路径成为确保暂估价项目造价可控的关键。为此，项目团队以“刀刃向内”的决心，对主标段暂估价项目中的集控综合楼设计和利旧项目相关技术标准展开攻坚。
　　原设计于厂房外的独立集控室通过连廊连接生产现场，是此次项目外观设计的亮点之一。但按此设计方案实施，项目造价将高出约2000万元。项目团队成员在施工现场，深入讨论研究主厂房的结构布置，并快速测算各项造价数据。为压降项目成本，经过与设计单位多轮论证，项目团队决定取消连廊设计，将集控室“嵌入”主厂房，硬是在有限的空间里重新“腾挪”出集控室的位置。这一调整不仅满足实际功能需求，更有效压降项目成本2000万元，实现了成本控制和项目质量的平衡。
　　在集控楼向西南百余米处，输煤栈桥利旧项目正紧锣密鼓推进。为有效激活存量资产，项目充分利用原有卸煤设备及煤场，采用管状带式输送机方式实现长距离、大倾角、封闭输送物料。
　　“按照设计院反馈信息来看，此次利旧方案将比新建一套燃料供应系统节省9800万元。”输煤系统利旧项目负责人介绍说。而在此次等容量替代项目中，这样大大小小的利旧单项工程总计22项，每一次的技术协调会、每一份方案修订稿，都记录着改造的艰辛和技术的突破。
　　为协调解决利旧改造过程中与老机组衔接的技术与安全难题，项目团队组建了由副总工程师牵头的专项工作组。通过近半年的持续攻关，工作组先后攻克220千伏开关站电缆路由、循环水管道改造防护等技术难题。初步测算，利旧改造总体造价将低于暂估价近1000万元。
　　确定项目方案奠定了暂估价项目造价量级基础，而招标采购成为精准锁定最终造价的重要环节。
　　“循环水管道修复过程的排水、裂缝修复工作量等都无法参考定额标准。”
　　“那我们就需要工程人员进行现场核实评估后，以固定价格包死形式进行招标报价更为合适。”
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　　采购会议室内，采购管理人员、监理方、造价咨询单位、施工方四方代表正在对暂估价项目中的循环水利旧修复项目采购概算展开细致研讨。
　　与日常采购不同，暂估价项目招标采购由主标段施工方组织。为确保采购更加透明规范，该公司建立了由建设方主导的协同采购体系，采取“前置审批+过程参与+结果备案”的管理模式，严格项目前期审批流程，从源头把控造价风险。在建设过程中深度参与，保障各项工作依规推进、造价可控在控。项目完成后，做好结果备案，实现管理流程闭环。
　　同时，为进一步固化管理流程、提升造价管控精细化和标准化水平，该公司制定《基建项目施工合同暂估价项目采购管理办法》，对暂估价项目的采购流程、审批标准、责任界定等方面进行详细规定，为项目施工过程中的造价控制提供明确的操作指南。
　　“我们不仅要做好当前循环水管道修复的招采工作，更要为后续同类型暂估价项目总结出可复制、易推广的管控经验。”该公司基建计划部负责人介绍说。
　　在完成暂估价项目招采工作后，暂估价项目就可作为主标合同执行管理的一部分，与其他单项工程同步管理。
　　在基建项目合同管理人员电脑上，暂估价项目细分台账作为主标合同全要素管理台账的一部分，清晰展示着暂估价项目的清单明细、计划概算、实施进展、签证变更等情况。公司每月召开造价分析会，实时滚动更新台账数据，确保了项目造价底数始终清晰。
　　如今，秦皇岛替代项目建设现场塔吊林立，主体结构已全部完工，暂估价项目造价有效控制在预期目标线内，标志着该公司“从微处挖潜力、向管理要效益”的精细化工程造价管理取得初步成效。未来随着两台新机建设的顺利投产，这一管理实践必将成为企业转型升级过程中的又一亮点。