井下巷道深处，一处不起眼的支护松动、一个习惯性的违章操作，都可能酿成无法挽回的后果。如何让隐患排查不流于形式？如何让整改真正落地见效？神东煤炭大柳塔矿以制度刚性细化、考核精准量化、责任层层压实、文化深度浸润构建起一套环环相扣、全员参与的隐患排查整改安全管理体系，让每一处隐患无处遁形，让每一次整改掷地有声。
　　

制度先行，执行到底

　　再完善的制度，没有执行力就是纸上谈兵。大柳塔矿将构建安全执行力体系作为整个安全管理的根基。年初制订下发执行力建设方案，以“全流程闭环管控、强执行落地见效、个人责任绑定集体”为核心，构建五大执行力体系——风险分级管控与隐患排查治理双控闭环体系、基础保障强化闭环体系、人员管理闭环体系、相关方管理协同闭环体系、事故事件追责闭环体系，形成“双控前置、基础保障、人员管控、相关方协同、事故事件追责”的递进式管控架构。
　　配套的是一套赏罚分明、动态考核的驱动机制。今年以来，该矿累计规范计划外、零星作业报备64次，危险作业标准化执行率达100%；将27家承包商全部纳入矿统一安全管理体系，严格落实刚性考核，累计兑现处罚149.6万元；累计开展事故事件复盘分析80起，追究责任384人次。
　　在此基础上，该矿将管控重心沉到现场，梳理出10项149条危险作业项目，实行危险作业“一划二布三调”人员安全站位管理规定，全面规范井下常规作业标准行为及安全站位，实现了作业全过程的标准化、规范化管理，危险作业规范执行率全面提升，从源头防范因站位不当、防护不到位引发的零敲碎打事故。
　　对于查处的典型不安全行为，该矿建立了区队早调会通报机制。早调会上，由发生违章行为的区队负责人，对违章行为的深层原因、管理漏洞进行深入剖析，并汇报整改防范措施。这种“红脸出汗”的机制，让各层级管理人员都绷紧了现场管控这根弦。
　　

牌子虽小，闭环为大

　　如果说严密的执行体系是隐患治理的“骨骼”，那么大柳塔矿创新推行的“隐患管理牌”挂牌督办模式，便让排查整改有了看得见、摸得着的抓手。
　　走进矿井工作面，一块块钉在巷道帮壁上的牌子格外引人注目——隐患内容、检查单位、整改人、整改期限、摘牌人等信息清晰在列。这正是该矿创新推行的“隐患管理牌”挂牌督办模式的生动写照。作业前，当班作业人员和现场管理人员对作业区域开展持牌隐患排查。对于不能立即整改、存在一定整改周期的隐患，排查人员现场挂上一块“隐患管理牌”。
　　挂牌只是第一步，闭环才是关键。“别小看这块牌子，它就像一个无声的督办令，时刻提醒着隐患的存在和整改的时限。”综采一队检修班班长李海宾说。整改责任人接到任务后，必须在规定期限内完成整改，由安监员现场核实整改情况，检查签字拍照反馈，区队摘牌完成闭环管理。
　　与去年同期相比，区队自查隐患数量增幅达35.39%，累计挂牌隐患986条，按期整改率100%。隐患排查真正实现了从“要我查”到“我要查”的转变，构建起全员参与、人人担责的隐患治理新格局。如今，“隐患管理牌”已覆盖井下所有采掘面，有效激活了全员排查隐患的“神经末梢”，“人人都是安监员，处处都是安全岗”的格局正在形成。
　　

文化润心，安全入行

　　制度管行，文化管心。在强化硬约束的同时，大柳塔矿深耕安全文化，让安全从被动要求真正转变为员工的内生自觉。
　　该矿为全矿376个岗位编制了2500册“五个一”安全知识精要手册，即：梳理本岗位涉及的五类重大安全隐患、明确五个一般常见问题、列举五种易发不安全行为、掌握设备“五知”（知原理、知结构、知性能、知维修保养、知一般故障处理）、学习五个典型工伤案例。人手一本、随身携带，将抽象的安全理念转化为简明实用的行为规范。此外，定期组织全员安全知识考试，成绩直接与个人安全工资挂钩，手册随身带、知识脑中记，安全种子在潜移默化中扎根。
　　如果说安全文化手册和知识考试是“必修课”，那么双库视频教育资源就是“活教材”。针对传统安全教育针对性不强的问题，该矿按专业建立了两大视频库——事故案例短视频库和不安全行为视频库。前者整理了近年来行业内顶板、运输、机电等典型事故的影像资料，每个视频都配套了原因分析和防范措施；后者对查处的各类典型不安全行为按专业分类，定期下发各区队学习，用身边事教育身边人，增强警示教育的针对性和实效性。
　　“有时候看到视频里和自己干一样活的人，因为一个疏忽差点酿成大祸，那种冲击力比说教一百遍都管用。”刚参加完安全学习的掘锚机司机高涵感慨道。从润物无声的文化浸润，到震撼内心的警示教育，员工慢慢实现了从“要我安全”到“我要安全”的转变。
　　

内外同标，不留盲区

　　外委承包商因其流动性强、人员构成复杂等特点，一直是煤矿安全管理的难点和薄弱点。大柳塔矿坚持“安全工作一盘棋”思想，将承包商队伍纳入统一管理。
　　该矿下发《关于制定承包商不安全行为和安全隐患专项管控措施的通知》，全面压实压紧承包商安全生产主体责任与对口专业部门安全监管责任，并结合2026年上半年检查数据，细化管控标准，推动承包商安全管理全面达标受控。
　　在过程管理中，统一建立“不安全行为+隐患排查”纸质台账，严格遵循“五定”原则全过程闭环——一问题一台账、一违章一记录。同时，明确分级处罚与现场公示标准。不安全行为按风险等级处罚责任人；对隐患未排查、未登记、未按期整改或虚假闭环的，一律严肃追责。日常监管坚持“全覆盖、无死角”，主管业务部门每日深入现场开展安全检查，通过划定各级检查考核分值红线，清晰界定违章责任人和承包商单位的处罚标准，以刚性管控实现同标准、同考核、同要求，将承包商安全管理真正嵌入矿井整体安全链条。截至目前，累计登记问题450条，已全部完成闭环整改。
　　一块块“隐患管理牌”规范挂起、闭环摘除，见证着风险从萌芽到消弭的全过程。在大柳塔煤矿，全员参与、人人担责的隐患治理格局正在逐步构建，安全动能持续释放。安全为天，行稳致远。该矿将持续深化隐患排查整改治理，不断探索安全管理的新方法、新路径，以更坚定的决心、更扎实的作风、更智慧的举措，密织安全防线，为企业高质量发展筑牢坚不可摧的安全基石。