包神铁路以文化之根筑牢安全之基
2026年06月11日
字数:1257
版次:01
本报讯(特约记者 贺晓梅)随着《国家能源集团安全文化手册》(以下简称《手册》)正式发布,包神铁路围绕系统构建具有国能特色的安全文化体系,持续推动安全理念入脑入心、安全责任压紧压实、风险管控走深走实,形成了一批具有重载铁路特色的安全管理实践成果。二季度,包神铁路荣获2025年全国安全文化建设示范企业称号,标志着公司安全文化建设从理念到行动、从纸面到地
面的全面落地。
在安全文化宣贯方面,包神铁路将《手册》作为全员必修课,各级管理人员利用交接班会、安全例会、专题宣讲等多种形式开展宣贯,将抽象的安全文化理论转化为基层员工“听得懂、记得住、做得到”的具体准则。依据公司实际修订推出《包神铁路集团安全文化手册》,明确提出“安全高于一切、先于一切、重于一切”的安全理念,树立“生命至上、安全致远”的安全价值观。围绕国家能源集团“保障能源安全、守护生命健康”的安全使命,构建了“公司推动、分级负责、全员参与、认真落实”的工作格局,将安全文化融入运输生产全过程。其中,包神公司以《安全文化建设实施规划(2024-2026年)》为蓝图,从组织保障、制度完善、风险防控、科技赋能等多维度系统推进,其安全建设案例成功入选内蒙古自治区第三届企业班组安全建设及2025年安全文化建设案例汇编,成为区域内企业安全文
化建设的标杆范本。
在安全责任落实方面,包神铁路严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,建立覆盖公司领导、职能部门、直属机构及所有岗位的安全健康环保责任制,签订安全生产责任书,强化全过程责任追溯。组织各单位、各岗位开展全覆盖、穿透式安全风险辨识与评估,今年以来辨识各类安全风险1960项,其中重大风险2项、较大风险211项、一般风险1136项、低风险611项。此外,将安全绩效纳入薪酬评估因素,推动安全责任从“被动管理”向“主动履职”转变,切实将安全责任传导到每一个岗位、每一个环节,全力打造安全一流的重载铁路运输企业。
在现场风险管控方面,包神铁路构建并运行“风险分级管控+隐患排查治理”双重预防机制,对违章行为实行“查处、认定、矫正、返还”全流程闭环管理。在现场作业中,严格落实“三不动、三不离”等安全铁律,细化人身安全“十严禁”,常态化开展路外安全宣传活动,推动安全关口前移至生产一线。特别是在蛇口峁隧道病害治理等重点攻坚项目中,引入“在线监测+实时预警”系统,实现了对隧道结构健康的精准感知和动态管控。同时,加大科技创新投入,信息技术服务分公司科技攻关实现“行车室”音频在线采集,实现了对综合安防系统中包神管内沿线45处行车室作业全过程的音视频同步录制、实时回传及远程调阅,彻底消除了以往“只见画面、不闻其声”的安全监控盲区。
安全文化的入脑入心为安全生产提供了持久的内生动力。截至6月10日,包神铁路连续安全生产无较大及以上责任铁路交通事故11150天,安全管理水平和企业安全生产治理能力显著提升。下一步,公司将持续深入学习宣贯《手册》,牢固树立“从零开始、向零奋斗”的安全理念,奋力推进安全生产治理模式向事前预防转型,为国家能源运输安全畅通保驾护航。
面的全面落地。
在安全文化宣贯方面,包神铁路将《手册》作为全员必修课,各级管理人员利用交接班会、安全例会、专题宣讲等多种形式开展宣贯,将抽象的安全文化理论转化为基层员工“听得懂、记得住、做得到”的具体准则。依据公司实际修订推出《包神铁路集团安全文化手册》,明确提出“安全高于一切、先于一切、重于一切”的安全理念,树立“生命至上、安全致远”的安全价值观。围绕国家能源集团“保障能源安全、守护生命健康”的安全使命,构建了“公司推动、分级负责、全员参与、认真落实”的工作格局,将安全文化融入运输生产全过程。其中,包神公司以《安全文化建设实施规划(2024-2026年)》为蓝图,从组织保障、制度完善、风险防控、科技赋能等多维度系统推进,其安全建设案例成功入选内蒙古自治区第三届企业班组安全建设及2025年安全文化建设案例汇编,成为区域内企业安全文
化建设的标杆范本。
在安全责任落实方面,包神铁路严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,建立覆盖公司领导、职能部门、直属机构及所有岗位的安全健康环保责任制,签订安全生产责任书,强化全过程责任追溯。组织各单位、各岗位开展全覆盖、穿透式安全风险辨识与评估,今年以来辨识各类安全风险1960项,其中重大风险2项、较大风险211项、一般风险1136项、低风险611项。此外,将安全绩效纳入薪酬评估因素,推动安全责任从“被动管理”向“主动履职”转变,切实将安全责任传导到每一个岗位、每一个环节,全力打造安全一流的重载铁路运输企业。
在现场风险管控方面,包神铁路构建并运行“风险分级管控+隐患排查治理”双重预防机制,对违章行为实行“查处、认定、矫正、返还”全流程闭环管理。在现场作业中,严格落实“三不动、三不离”等安全铁律,细化人身安全“十严禁”,常态化开展路外安全宣传活动,推动安全关口前移至生产一线。特别是在蛇口峁隧道病害治理等重点攻坚项目中,引入“在线监测+实时预警”系统,实现了对隧道结构健康的精准感知和动态管控。同时,加大科技创新投入,信息技术服务分公司科技攻关实现“行车室”音频在线采集,实现了对综合安防系统中包神管内沿线45处行车室作业全过程的音视频同步录制、实时回传及远程调阅,彻底消除了以往“只见画面、不闻其声”的安全监控盲区。
安全文化的入脑入心为安全生产提供了持久的内生动力。截至6月10日,包神铁路连续安全生产无较大及以上责任铁路交通事故11150天,安全管理水平和企业安全生产治理能力显著提升。下一步,公司将持续深入学习宣贯《手册》,牢固树立“从零开始、向零奋斗”的安全理念,奋力推进安全生产治理模式向事前预防转型,为国家能源运输安全畅通保驾护航。
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