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辽宁环保:为基层减负为实干加速
本报通讯员 李 娜
2025年11月10日
字数:2055
版次:01
  “要如何评价基层减负工作成效?我认为要看干部队伍是否更具活力,看改革发展稳定的各方面工作是否取得实效。为基层减负贵在实,要从细处着眼、从实处着力,以实干求实效。发文开会少了,抓落实时间就多了;工作留痕少了,服务职工时间就多了……”在今年8月份工作例会上,辽宁环保公司董事长强调说。
  2025年以来,辽宁环保公司聚焦基层治理“小马拉大车”核心痛点,针对各类突出难题精准发力,从夯基提质、明权定责、聚力共治三大维度系统施策,持续深化基层减负工作,推动基层干部从烦琐事务中解脱出来,更专注于干事创业、服务群众,为基层治理注入全新活力。

  完善考核方式注重工作实效

  在辽宁环保满堂河水厂生产现场,出水清澈、设备轰鸣,各节点生产工艺运转顺畅……19000平方米的车间厂房里工作秩序井然。不远处,公司生产技术部工作人员正拿着本子详细记录,对水厂生产运营进行半年度综合评价。
  “考核组不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,不声不响就把考核完成了。”水厂生产运行部部长李泽汉说。
  检查考核的初衷是检验成效、促进工作。为把基层单位从繁杂的督查检查考核中解放出来,今年以来,公司挑重点、挤水分、减条目,严控指标数量、优化指标质量,高质量考核指标数量比去年缩减近40%。同时,明确要求绩效考核、包保检查原则上采取“四不两直”方式,不得层层陪同,不搞迎来送往,不增台账负担。
  “省下来的精力,和职工一起谋思路、促发展。”李泽汉介绍,水厂生物复合碳源改造工程6月已完工,目前正逐步减少乙酸钠使用量。今年上半年,通过合理规划设备运行,部分设备采取间歇模式,节省电费近万元。
  当前,公司着力完善考核办法,推动考核方式从“拷材料、查痕迹”向“比成效、看业绩”转变,让基层从“忙事务”转向“抓管理”。综合考核有了统一标准,一把尺子量到底,确保基层减负真正落到实处。 

  理顺基层权责 强化落实能力

  基层是企业治理的“神经末梢”,既要向上汲取养分,也需向下输送力量。基层治理若权责不清、划分不明,便如“小马拉重车”,即便拼尽全力,也难免步履维艰。
  辽宁环保公司以制度为锚,厘清权责边界,推动基层治理从负重前行转向轻装上阵。通过明确基层职责范畴,做好“疏枝剪叶”,厘清不同层级、部门、岗位之间的权责边界,建立健全责任清单,科学规范“属地管理”,让基层干部心中有数、手中有法、肩上有责。通过明确基层“挑哪副担、干哪些活、扛什么责”,避免权责失衡、责能错位的“剪不断、理还乱”难题,真正实现权责对等、运转顺畅。同时,完善激励机制,鼓励干部强化担当精神,在履职尽责中体现价值、展现作为。
  减负绝非减责任、弱担当,而是通过理顺权责、优化机制,推动治理提质提效。辽宁环保公司精准整治“文山会海”,严控控制文件数量,着力提升文件质量;坚持会议“少而精、短而实”,务求实效、力戒低效空耗。整治形式主义关键在抓实效,坚决纠正“跟风值班”“攀比加班”等不实倾向,让基层单位将更多时间和精力投入真抓实干、攻坚克难中。
  在为基层减负做“减法”的同时,辽宁环保公司同步发力做好赋能“加法”。人力资源部主动统筹内外部资源,针对性开展干部综合能力提升、法律咨询、劳动风险防控等系列培训。“我们把公司范围内可以调动的资源全部筹到一起,真正做到基层职工需要什么,我们就提供什么服务。”人力资源部主任介绍道。
  “再不用困在办公室里了。”“能把更多精力扎到基层一线、沉到群众身边。”“干事的价值感越来越实在了。”……广大基层干部职工纷纷表示身上的包袱轻了,干事创业的精气神更足了。

  打通数据壁垒 提高治理效能

  满堂河水厂的一面白墙上,曾挂满月度、季度、半年、年度上报材料提示表,每个挂钩对应的表格上都写满了密密麻麻的内容。
  “过不了多久,这面墙上的表格就能全摘掉了。”凝视着纸上密密麻麻的内容,文书档案员小刘语气里满是期待。在满堂河水厂做了10多年文员的她,对这些表格再熟悉不过。过去,她每天都要花几个小时填写七八张各类表格。
  今年以来,辽宁环保公司秉持“聚焦真问题、强化硬措施、行动见实效”的原则,整治“指尖上的形式主义”,通过对基层上报表格全面评估、科学合并、合理删减,全公司表格总量压缩近一半,切实为基层松绑减负、赋能增效。
  数据调取更加高效便捷。“一表同享”机制打通了各部门数据共享的壁垒,职工办事时无需在多个表格间反复切换、重复填报,只需调取少量核心表格就能快速获取所需数据。
  一段时间以来,辽宁环保公司各部门多措并举、综合施策,在数字赋能上狠下功夫,建立完善高效集成的工作平台,用“算力”解放“人力”、用技术赋能实干。“数据壁垒打通了,治理效能明显提升了。”小刘深有感触地说,“现在会议频次更少、时长更短,文字材料大幅缩减,各项审批流程也进一步简化,我们终于有更多时间跑现场、解难题了。”
  基层减负,关乎民生福祉,关乎干部作风,更关乎政策落地的实效。辽宁环保公司以钉钉子精神持续深化减负工作,推动基层彻底挣脱形式主义、官僚主义的束缚。如今,广大基层职工轻装前行,有了更多时间和精力抓落实、办实事、促发展,把好政策扎扎实实送到群众心坎上。

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