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高标准筑基 高质量示范
——国神朝阳露天矿一级标准化煤矿创建纪实
本报通讯员 宝清 孙宏磊
2025年06月16日
字数:2562
版次:02
  
  5月21日,矗立在三江平原腹地的国神宝清煤电化公司朝阳露天矿通过国家一级安全生产标准化验收。这是全国首个按照《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法》新标准进行验收的露天矿,也是黑龙江省首个达到安全生产标准化管理体系一级的露天矿。

技术攻坚筑牢达标根基


  建设之路,艰苦卓绝,其间艰辛,难以尽述。朝阳露天矿自2022年1月29日通过国家二级安全生产标准化考核定级以来,不断夯实安全生产基础,逐步提高标准化动态达标水平。但是,由于煤矿采剥地层岩土松散、褐煤抗压强度低,隐藏在地表下的三个含水层和隔水层相互交织,想在这个被“软化”的战场上达到安全生产一级标准化水平异常艰难。
  软岩具有高含水率、强风化、遇水软化等特性,特别是雨季来临时,剥离台阶滑坡、运输道路翻浆等问题频发,仅2022年就导致朝阳露天矿停产30天,直接经济损失超3千万元。据监测数据显示,软岩区域边坡位移速率最高达每天12毫米,传统的“挖运排”工艺在软岩面前捉襟见肘,技术瓶颈如巨石般横在企业发展的道路上。
  必须打破“头痛医头”的被动模式。近两年来,朝阳露天矿成立了以矿长为组长的软岩技术攻关小组,依据软岩的“软化”本质,创新性提出“防水——固岩——控坡”三位一体治理思路,以南北走向贯穿连接各平盘的主干排水沟为中轴,东西区分别合理设置集水坑,巧妙调整平盘坡度,精准挖设排水沟,在水流过路处埋设涵管,相当于给软岩做了“脱水手术”,解决了矿区边坡承载力差、经常出现位移等难题,在业内掀起了一场技术革新。一套“组合拳”下来,困扰矿区边坡治理的难题被全部攻克,为全球同类煤矿提供了极具价值的开采经验。
  如今,站在朝阳露天矿观礼台向下俯瞰,采场边坡边缘线条笔直流畅,工作面规整,运输干线两侧挡土墙标高一致,曾经困扰矿区的水患问题得到充分治理;远处试验田区域,田垄划分均匀,排土场复垦耕地成功恢复,为一级标准化达标验收工作添上一抹亮丽色彩。
  在此基础上,朝阳露天矿与时俱进,依靠科技进步,积极提升自动化、信息化、智能化水平,先后完成了变电所、输煤系统、集水坑等地的综合自动化改造,实现了无人值守;充分利用安全监控、通讯联络、人员定位、工业视频等系统,对生产活动实时监测,达到了减员提效、无人则安的目的,煤矿自动化水平大幅提升,为实现一级安全生产标准化动态达标奠定了基础。

从零开始打造标准范本


  2024年8月,经过多年标准化建设,朝阳露天矿通过对照煤矿标准化定级标准进行自评,满足了一级标准化验收条件,全矿职工踌躇满志地准备向相关部门进行申报,所有人斗志昂扬准备迎接挑战。
  就在此时,国家矿山安全监察局下发了《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法》新标准征求意见稿,这对于正处在火热建设一级标准化申报的朝阳露天矿来说,无异于晴天霹雳。
  新标准明确规定一级标准化管理体系考核总得分不得低于90分,新增的重大灾害防治、专业管理部分评分不低于90分,安全基础管理部分评分不低于85分,且新版标准的分数获得更加注重重大灾害防治现场标准化。因此,朝阳露天矿必须重新按照新标准建立一级标准化专业小组,重新进行责任分工、自评自查,重新建立健全内业资料,重新对现场进行规划……
  从零开始、披荆斩棘。作为新标准下发后黑龙江省首个申请一级标准化验收的露天矿,遭遇挫折的露天矿职工没有气馁,迅速组织多场新标准培训会,邀请行业专家进行深入解读,加班加点组织修订《煤矿安全生产标准化管理体系达标管理办法》,拉开了“找差距、补短板”的一级新标准化提升工作序幕,严格按照新标准进行调整,踏踏实实打磨精品工程,夯实安全生产基础。
  九层之台,起于累土。全矿职工以达标建设作为夯实“双基”工作的基础,以建立安全生产长效机制为目标,制定了一级安全生产标准化动态达标方案,八大专业根据新《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法》要求,对内业资料进行查缺补漏,积极补充完善相关台账,资料塞满了500余个档案盒;对照新标准要求,绘制更新地层综合柱状图、地形地质图、可采煤层底板等8项图纸,确保图例、线条等要素符合国家规范,八大专业逐步达到新一级标准化要求。
  露天煤矿采、运、排生产现场是新标准化检查的重中之重。朝阳露天矿各专业安排专人现场跟班指挥设备对各平盘平整度、台阶坡面、安全挡墙等进行监督整改并验收,生产现场整体标准得到全面提升,动态达标持续做到“一队一查、一面一验、一路一验、一盘一验、一位一验、一台一检、一区一改、一本一查、一舍一查”;完成自卸卡车、辅助生产设备、通勤车、生产指挥车等266套防碰撞终端的安装工作;增设2台GNSS基站,布设在破碎站及外排西北角处,减小了边坡监测系统解算误差,误报警频率环比降低69%。


决胜背后的精准打磨


  2024年11月26日至27日,黑龙江省应急管理厅组织专家到朝阳露天矿进行一级安全生产标准化初审检查。检查评分91.32分,共查出问题71条。虽然初审通过了,但是存在的问题仍亟待整改。
  朝阳露天全方位进行梳理、凝练、提升,统一规范职工着装,乘通勤车3人以上要排队上下车,大力倡导文明从业、文明施工,培育职工“唯冠必争”“誓旗必夺”的进取意识;建立完善了149项安全管理制度,开展安全生产法律法规、制度、标准再贯彻再学习活动,用制度规范管理,约束职工安全作业行为;要求各级管理层和各操作工种人员,对本岗位安全生产责任制熟知熟记,不折不扣做到知责、履责、尽责、担责,并抓好工作落实,促进管理提升。
  今年1月至2月,朝阳露天矿针对部分管理人员存在签“官僚字”的现象,梳理内业有错别字、填写日期与实际不相符等不良现象,本着“小病大治、重‘典’治理”的原则,发现上报材料、内业资料有一处错误,便对相关人员按照制度进行罚款,目前共处罚3起典型事例,较好地起到了以儆效尤的效果。
  随着一级安全生产标准化评定考核的临近,全矿党员干部及职工以高度的责任感,拉网式反复对各系统达标情况进行自检自查、拾遗补漏;矿领导以上率下,带领各部门管理人员加班加点对每项内业分系统、分专业逐一、反复审查把关,保证迎检质量。最终,经国家矿山安全监察局专家组现场评定考核,该矿以92.39分的总成绩顺利通过安全生产标准化管理体系一级煤矿验收。
  千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。崛起于三江平原腹地上的朝阳露天矿,将以此次定级考核为新起点,高点谋划、脚踏实地,严格落实责任,深化安全生产标准化达标工作,推动煤矿长治久安。

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