开栏的话：
　　集团公司三季度安委会（扩大）会议暨安全生产管理体系实施启动会，对集团安全生产管理体系运行进行了全面部署。安全生产管理体系建设是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神的重要措施，是践行央企责任的重要担当，是加快实现集团战略目标的现实需要。
　　集团各基层单位作为安全生产第一责任主体，必须深刻认识到安全生产的重要性，将集团安全生产管理体系落地运行摆在突出位置。要紧密结合自身实际，制定切实可行的措施，明确各级职责，形成齐抓共管的良好局面。要加强安全培训教育，使每一位职工都成为安全生产的参与者和推动者。要加强对安全生产的监督检查，及时发现问题，及时整改，确保各项安全措施落到实处。
　　更好统筹发展和安全，发挥安全支撑作用，责任重大。我们要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，全面推动集团安全生产管理体系落地运行，共同筑牢安全生产坚固防线，以高水平安全助力集团高质量发展！
　　本报自本期起推出“全力推动国家能源集团安全生产管理体系落地运行”栏目，连续刊登安全生产管理体系标准内容、实施要求，并分享集团各子分公司对照体系、结合自身实际，部署实施体系的措施、做法，共同为提升集团整体安全管理水平贡献力量。
　 

体系标准内容 ①

　　•体系基础理论

　　基于国内外事故致因理论，结合双重预防机制、应急处置和救援实践，构建“安全风险管控”“隐患排查治理”“应急处置与救援”三道防线。
　　安全风险“三道防线”系统防控模型遵循事故孕育发展演化的基本规律，基于系统思维、底线思维和极限思维，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，构建应急处置与救援最后一道防线，推动安全生产治理模式向事前预防转型。

推动实施 完善制度 提高认识
神东煤炭全面构建安全生产长效机制

　　本报讯（特约记者 朱 萌 通讯员 白国勇）自集团公司启动实施安全生产管理体系以来，神东煤炭按照“标准到位、责任到位、执行到位、考核到位”的管理要求，全面重塑安全生产管理体系，及时安排部署体系建设实施相关工作，明确13项任务，全面构建安全生产长效机制，为推动公司安全生产管理体系建设迈出新步伐，为高质量发展奠定坚实基础。
　　重视体系实施，全力推动落实。神东煤炭及时下发了安全生产管理体系实施工作方案，成立以董事长为组长的体系实施组织机构，设置4个工作小组，实行周例会制度，审核建设成果，并协调解决体系建设过程中存在的问题。要求主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体工作专人抓，加强组织协调与监督检查，定期汇报体系推进实施进展情况，将体系实施摆在更加重要的位置。明确体系实施任务分工、期限、进度等要求，统一思想、统一行动、统筹协调、整体推进。
　　完善制度建设，强化责任落实。神东煤炭对照会议精神，对现有安全生产管理制度进行全面梳理，查漏补缺，确保制度完善、执行到位。明确各级安全生产责任，实行严格的责任追究制度，要求各单位健全体系实施运行管理制度和规程标准，让每一位职工都清楚自己的任务和责任，知道做什么、怎么做、做到什么程度，确保安全生产责任到人、到岗。同时，要求公司每季度、基层单位每月召开会议，研究解决体系落地实施过程中遇到的主要问题，确保各项工作任务有效落实。
　　提高思想认识，严格监督考核。神东煤炭按照“三管三必须”原则，建立健全安全生产考核机制，要求各级安监部门负责体系策划推进和评审考核，各生产管理部门负责体系督导和实施运行，其他管理部门按各自职能分工，履行相关支持保障职责。严格落实集团公司考核激励部署要求，建立体系实施激励机制，设立专项奖励资金，培养专业的评审员队伍，对安全生产管理体系的执行情况进行定期检查和考核，确保体系有效运行，真正做到奖优罚劣，确保体系实施工作有序、高质、高效。