包神铁路树起“双百行动”改革标杆
2024年10月17日
字数:1213
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本报讯(记者 王建君 特约记者 何 平)9月26日,包神铁路集团府谷铁路有限公司揭牌成立。这既是包神铁路集团加强企地合作的业务拓展需要,也是深化“双百行动”改革的又一次生动实践。包神铁路集团作为国家能源集团入选国务院国资委“双百行动”改革的唯一一家二级企业,连续两年在国资委“双百行动”专项考核中获得“标杆”称号。
2018年8月,国务院国资委“双百行动”改革启动,包神铁路集团作为首批入选“双百行动”改革的企业,深化运输产业改革,提升生产经营效率,健全完善现代企业制度,三项制度改革走深走实,科技创新、企业活力、经营效益等方面实现一系列新突破,企业高质量发展迈上新台阶。公司获评国家能源集团改革三年行动先进单位。
新一轮“双百行动”改革启动以来,包神铁路集团持续锚定治理机制、用人机制、激励机制“三大机制”狠下功夫,如今,一个治理结构科学完善、经营机制灵活高效、党的领导坚强有力、创新能力和市场竞争力显著提升的国企改革尖兵喷薄而出。包神铁路集团重新梳理公司各治理主体功能作用,厘清权责边界,落实党委前置研究讨论程序,完善党委会议事规则;加强本级及子公司董事会建设,压实经理层责任,以“多单一表”的方式制定决策事项清单,自上而下重构治理决策流程。形成“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的公司治理机制。包神铁路集团重构管控模式,实施公司—子分公司—站区“两级经营、三级管理”扁平化管控体系。合并同质业务,缩减冗余机构,组建6大条状专业化公司和3大块状区域化公司。打造车务、工务、电务、供电四大专业集中在一个站区的“四合一”站区管理模式。总部职能管理部门由整合前的29个合并为14个,直属机构由21个压减至10个,总部人员由重组整合前345人压减至160人以内。
三项制度改革是“双百行动”的重头戏,更是激发企业高质量发展的内生动力。包神铁路集团大力推进经理层任期制和契约化管理,实现100%全覆盖。强化内部管理人员能上能下、奖优汰劣,2020年以来,中层管理人员平级交流65人次、降职使用3人、辞退1人,对8名连续两年排名后10%的中层管理人员扣罚上一年度薪酬的10%。同时,搭建人才成长“立交桥”,开展职级体系改革,搭建管理、技术、技能3条职业发展通道。结合绩效考核,形成员工能进能出的退出机制,自2020年至今公司依法依规解除劳动关系62人,协议解除劳动关系193人。实行“宽带”薪酬管理,收入能高能低,优化内部收入分配结构,2021年管理人员收入差距达1.23倍;员工浮动工资占比增加至2021年收入的79.96%。创新全角度绩效考核机制,构建经理层成员经营业绩考核、中层管理人员综合考核评价、员工全员绩效考核“三位一体”差异化刚性考核体系。改革期间,通过绩效考核结果运用,晋升效益工资等级1339人,降低效益工资等级373人。
在“双百行动”的带动下,包神铁路集团整体效益稳中有进。2023年实现营业收入121.43亿元,同比增加5.26亿元,“一利五率”等关键指标稳步提升,运量连续5年保持3亿吨以上高位运行,甘泉铁路实现开通运营10年来的首次盈利。
2018年8月,国务院国资委“双百行动”改革启动,包神铁路集团作为首批入选“双百行动”改革的企业,深化运输产业改革,提升生产经营效率,健全完善现代企业制度,三项制度改革走深走实,科技创新、企业活力、经营效益等方面实现一系列新突破,企业高质量发展迈上新台阶。公司获评国家能源集团改革三年行动先进单位。
新一轮“双百行动”改革启动以来,包神铁路集团持续锚定治理机制、用人机制、激励机制“三大机制”狠下功夫,如今,一个治理结构科学完善、经营机制灵活高效、党的领导坚强有力、创新能力和市场竞争力显著提升的国企改革尖兵喷薄而出。包神铁路集团重新梳理公司各治理主体功能作用,厘清权责边界,落实党委前置研究讨论程序,完善党委会议事规则;加强本级及子公司董事会建设,压实经理层责任,以“多单一表”的方式制定决策事项清单,自上而下重构治理决策流程。形成“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的公司治理机制。包神铁路集团重构管控模式,实施公司—子分公司—站区“两级经营、三级管理”扁平化管控体系。合并同质业务,缩减冗余机构,组建6大条状专业化公司和3大块状区域化公司。打造车务、工务、电务、供电四大专业集中在一个站区的“四合一”站区管理模式。总部职能管理部门由整合前的29个合并为14个,直属机构由21个压减至10个,总部人员由重组整合前345人压减至160人以内。
三项制度改革是“双百行动”的重头戏,更是激发企业高质量发展的内生动力。包神铁路集团大力推进经理层任期制和契约化管理,实现100%全覆盖。强化内部管理人员能上能下、奖优汰劣,2020年以来,中层管理人员平级交流65人次、降职使用3人、辞退1人,对8名连续两年排名后10%的中层管理人员扣罚上一年度薪酬的10%。同时,搭建人才成长“立交桥”,开展职级体系改革,搭建管理、技术、技能3条职业发展通道。结合绩效考核,形成员工能进能出的退出机制,自2020年至今公司依法依规解除劳动关系62人,协议解除劳动关系193人。实行“宽带”薪酬管理,收入能高能低,优化内部收入分配结构,2021年管理人员收入差距达1.23倍;员工浮动工资占比增加至2021年收入的79.96%。创新全角度绩效考核机制,构建经理层成员经营业绩考核、中层管理人员综合考核评价、员工全员绩效考核“三位一体”差异化刚性考核体系。改革期间,通过绩效考核结果运用,晋升效益工资等级1339人,降低效益工资等级373人。
在“双百行动”的带动下,包神铁路集团整体效益稳中有进。2023年实现营业收入121.43亿元,同比增加5.26亿元,“一利五率”等关键指标稳步提升,运量连续5年保持3亿吨以上高位运行,甘泉铁路实现开通运营10年来的首次盈利。